Los súper-grupos de presión: la forma en Silicon Valley está cambiando Bruselas lobby
Durante décadas, las empresas de Silicon Valley han convertido los modelos de negocio tradicionales sobre sus cabezas. A partir de la descarga de películas para convertir los vehículos particulares en los taxis, estas empresas son conocidos por la innovación y la agitación en marcha los mercados en los que operan. Un fenómeno similar ocurre en Bruselas, donde empresas de Silicon Valley están cambiando rápidamente la escena de presión. Como resultado, se están convirtiendo rápidamente los jugadores más grande, más influyentes y más transformadoras de la ciudad.
El cartel-niño de este espectacular aumento es Google, que ahora está vinculada con Microsoft como el mayor de los gastadores de Silicon Valley. el gasto vestíbulo de Google ha aumentado un 240% desde 2014. Con 4.250.000 de euros al año cada uno, ambos se encuentran en las 10 primeras organizaciones más influyentes según lo medido por el número de reuniones de cabildeo de alto nivel con la Comisión Europea. Google, sin embargo, tiene casi el doble de la cantidad de reuniones de Microsoft. Revelaciones indican que el gigante de búsqueda en Internet se ha reunido con miembros de la Comisión y de sus asesores más cercanos 142 veces en los últimos 2,5 años en comparación con 72 para Microsoft. De hecho, Google se ha reunido con representantes de la Comisión de casi todas las carteras, incluyendo la agricultura y la ayuda humanitaria.
Uno de los secretos de la estrategia de cabildeo de Google parece ser la contratación de personal de las instituciones de la UE. Nuestra investigación ha demostrado que cuatro de los siete grupos de presión acreditados actualmente con el Parlamento Europeo han sido contratados directamente desde el Parlamento para presionar a sus antiguos compañeros. Un total de 23 personas de las instituciones de la UE han sido contratados desde el año 2009, de los cuales 11 estaban presionando específicamente la UE. Con la reunión de más de una semana, la estrategia está dando sus frutos, fijando potencialmente el ejemplo para otras empresas de Silicon Valley.
Uber, que fue noticia en la contratación de mayo de 2016 el ex Comisionado Neelie Kroes, ha aumentado su gasto en el vestíbulo de siete veces más que en 2015, aunque desde una base baja. Todos los grupos de presión acreditados que trabajan para el servicio de alquiler de reserva tienen experiencia previa desde el interior de las instituciones de la UE. Dos de ellos fueron contratados en realidad de la operación de Bruselas de Google. Con 50 reuniones de alto niveles, la compañía ya ocupa el 4 º entre nuestra lista de las 25 principales compañías de Silicon Valley.
Esto sigue una tendencia general entre las empresas de tecnología de Estados Unidos de hacer crecer su capacidad de lobby en Bruselas. Para nuestra investigación, tomamos 24 empresas en el registro de transparencia de la UE que se fundó en los últimos 40 años y con sede en Silicon Valley . Tomados en conjunto, han aumentado su gasto en el vestíbulo de un 278% desde 2014 y ahora pasan de 15,3 millones de euros por año. Los casos notables incluyen Facebook (+ 150%), eBay (+ 100%) y Netflix (+ 60%). Mientras que los números son pequeños comparados con la escena de lobby en Washington, donde solo Google gasta 15,4 millones de dólares, las empresas tecnológicas de Estados Unidos se están convirtiendo poco a poco en cuenta que el éxito de su modelo de negocio en Europa depende de influir en el marco regulatorio en Bruselas.
Y su estrategia parece estar funcionando. La mitad de las 10 empresas más influyentes grupos de presión son la Comisión de los EE.UU. y con la excepción de General Electric todos ellos son principalmente compañías de software. Su dominio de la escena de presión es particularmente fuerte en el área del mercado único digital y la economía digital. 82% de las reuniones sobre estos temas son con empresas y asociaciones del sector. Menos del 8% son con las ONG. En la economía del compartir, el 25% de todas las reuniones de la Comisión están con sólo dos empresas: Airbnb y Uber. Y esta legislación cuando la corriente en estos temas determinará las normas de Internet en Europa por lo menos durante la próxima década.
En 2014, la Comisión Presidente Juncker dado instrucciones a su nueva universidad para “garantizar un equilibrio y representatividad adecuada en las partes interesadas que cumplan”. Sin embargo, le corresponde a cada Comisionado para asegurar que se cumpla este compromiso. El Comisionado previo para la economía digital, Günther Oettinger, se destaca entre sus pares con una participación de 83% de las reuniones de presión empresariales. En ausencia de normas eficaces para que se consulta a los interesados equilibrada y prevenir conflictos de intereses cuando el personal y los políticos se mueven desde las instituciones de la UE a otras organizaciones , se apoya en los individuos para prevenir las organizaciones de tecnología de la simple “comprar” su camino en el proceso de toma de decisiones de la UE . Por tanto, es importante que los miembros de la Comisión y su personal, en particular los encargados de las cuestiones digitales, el respeto al llamado del presidente Juncker para un mayor equilibrio en las reuniones de las partes interesadas. Esto sólo puede beneficiar al proceso de toma de decisiones de la UE y, en definitiva todos los ciudadanos.
